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    農機升“國四”的這些事兒

    農機升“國四”的這些事兒

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    農機升“國四”,會(huì )不會(huì )延期?

    目前,距離國非道路國四排放法規正式實(shí)施還有不到5個(gè)月時(shí)間,行業(yè)相關(guān)部門(mén)都在忙碌“國四”切換前的準備事宜。這期間,也有人發(fā)出“國四是否會(huì )延期”的疑惑。從消息面上看,目前還沒(méi)有官方明確延期。

    2020年12月28日,生態(tài)環(huán)境部正式批準發(fā)布《非道路柴油移動(dòng)機械污染物排放控制技術(shù)要求(發(fā)布稿)》。該技術(shù)要求指出,自2022年12月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口和銷(xiāo)售的560kW及以下非道路移動(dòng)機械及其裝用的柴油機應符合該標準要求。

    自此,作為非道路移動(dòng)機械的重要組成部分,喧囂了已久的農機升國四時(shí)間問(wèn)題,正式塵埃落定。

    其實(shí),國內現在已有多個(gè)城市提前實(shí)施非道路國四排放法規。如北京在2021年4月1日發(fā)布通告表示,北京于2021年12月2日起開(kāi)始實(shí)施“國四”非道路機械排放標準,比生態(tài)環(huán)境部要求的時(shí)間提前了整整1年。深圳市生態(tài)環(huán)境局也在2021年12月30日發(fā)布通告,提出深圳市自2022年5月1日起實(shí)施國四非道路機械排放標準。

    目前來(lái)看,北京、深圳這樣的一線(xiàn)大城市提前切換“國四”,并未給農機行業(yè)帶來(lái)大的震動(dòng)和影響。這里面的原因可能是:相較于其他省份農業(yè)占比大,北京和深圳的農業(yè)占比非常小,因此這兩個(gè)城市提前實(shí)施“國四”排放法規,并未將“國四”升級給企業(yè)帶來(lái)的陣痛期提前。

    專(zhuān)家指出,“國三”升級“國四”并不是簡(jiǎn)單升級發(fā)動(dòng)機的問(wèn)題,因此它不僅只是發(fā)動(dòng)機企業(yè)的事兒,對于整機企業(yè)來(lái)說(shuō)是更大的挑戰。

    “國四”與“國三”的區別是什么?

    “國三”主要靠提高發(fā)動(dòng)機噴油壓力,提高燃料的燃燒充分性,從而降低排放水平,“國四”需引入發(fā)動(dòng)機機外凈化技術(shù),即國四階段必須應用一種后處理技術(shù),就是使用排氣后處理技術(shù)來(lái)控制排放。

    選擇符合要求的“國四”發(fā)動(dòng)機,僅僅是升級的開(kāi)端。僅靠換裝“國四”發(fā)動(dòng)機,不能保證排放合格,需要與后處理器的合理匹配。

    根據技術(shù)要求,大于37千瓦的發(fā)動(dòng)機必須安裝DPF(顆粒捕捉器),一些產(chǎn)品還需要加裝尿素罐(SCR技術(shù)路線(xiàn))。DPF和尿素罐體積較大,可能導致整機結構的變化。特別是聯(lián)合收割機,因為DPF工作溫度高達600攝氏度,安全問(wèn)題更為突出。

    因此,很多產(chǎn)品的“國四”升級,就是一次新的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

    “國四”產(chǎn)品在使用過(guò)程中查出排放不合格,責任在誰(shuí)?

    根據江蘇省非道路移動(dòng)機械環(huán)保調查領(lǐng)導工作小組辦公室主任杜風(fēng)井對于“國四”相關(guān)問(wèn)題的解讀,如果是生態(tài)環(huán)境部門(mén)現場(chǎng)檢查的時(shí)候不合格,那會(huì )先處罰設備所有者(也就是用戶(hù)),但是如果能證明是設備本身的質(zhì)量問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )追溯生產(chǎn)企業(yè)責任。

    同時(shí),如果是客戶(hù)發(fā)現生產(chǎn)質(zhì)量存在問(wèn)題,要第一時(shí)間和企業(yè)反饋,如果是大批量的話(huà)更需要向市場(chǎng)監督總局反饋,進(jìn)行有序召回。

    目前,國四機怎么進(jìn)入國家補貼目錄?

    “國四”農機要進(jìn)入國家補貼目錄首先需要企業(yè)做好兩點(diǎn)。一是企業(yè)需要拿到生態(tài)環(huán)境部發(fā)放的主機機型的唯一編碼,二是主機的“國四”鑒定推廣證書(shū)。

    2022年6月4日,農業(yè)機械化總站發(fā)布了關(guān)于“國四”農機鑒定信息變更等事宜的通知,其中明確表示獲證產(chǎn)品鑒定信息的確認、變更采取“企業(yè)自主變更”的方式。

    目前,企業(yè)可自主進(jìn)行變更的還只有滿(mǎn)足相關(guān)結構和特征參數變化要求的農用柴油機、輪式和履帶拖拉機、手扶拖拉機這3種產(chǎn)品,其他機型的信息變更政策尚未出臺。

    12月1日后,企業(yè)的“國三”庫存怎么辦?

    “國四”排放法規要求,2022年12月1日以后,企業(yè)不得再生產(chǎn)、銷(xiāo)售“國三”的機器,那積壓下來(lái)的“國三”庫存怎么辦?

    企業(yè)或許可以采取以下兩個(gè)措施:一是將“國三”機器出口至排放要求低于我國“國四”排放要求的國家;二是可以通過(guò)合理操作,作為二手機或者租賃等方式實(shí)現銷(xiāo)售。

    另外,需要注意的是,二手機的銷(xiāo)售不受排放法規的影響,但“在用機械煙度限值”同樣有標準,行業(yè)更需要關(guān)注。

    12月1日前購買(mǎi)的“國三”產(chǎn)品能拿到補貼嗎?

    目前,我國農機補貼采取的是先購機后結算的方式,這就導致一些用戶(hù)在2022年12月1日之前購買(mǎi)的機器,需要在切換期限之后進(jìn)行補貼結算,而補貼與否,往往成為用戶(hù)購機的重要考慮因素。

    關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,目前還沒(méi)有明確的政策出臺。

    北京曾在“國四”正式切換之前發(fā)布通知,表示2021年12月1日(含)后購置的柴油農業(yè)機械(以發(fā)票日期為準),應符合國家第四階段排放標準,否則不能享受農機購置補貼。農機化總站在2022年6月4日發(fā)布的通知中也表示,2022年12月1日起,原鑒定合格的“國三“產(chǎn)品不得將所獲證書(shū)用于申請購機補貼、政府采購和技術(shù)推廣等相關(guān)活動(dòng)。

    日前,北京也公示了2022年第一批農機購置產(chǎn)品投檔信息,記者通過(guò)查詢(xún)其中部分機具的投檔信息發(fā)現,這些機具的鑒定信息還是“國三”的鑒定信息。針對此疑惑,北京市農業(yè)農村局的工作人員告訴記者,此番歸檔是為了滿(mǎn)足2021年12月1日之前購機后沒(méi)來(lái)得及辦理補貼的用戶(hù)。

    “國四”機器是否會(huì )有額外的補貼?

    切換“國四”后,是否有一定的補貼傾斜,這是一個(gè)農機企業(yè)和農機用戶(hù)都很關(guān)心的問(wèn)題。特別是對于農機用戶(hù)來(lái)說(shuō),升級“國四”導致購機成本上漲,就非常希望通過(guò)補貼將增加的這部分購機成本補回來(lái)。

    但結合2016年“國二”升級“國三”的情況來(lái)看,當時(shí)并未單獨給予“國三”機器額外補貼。

    農業(yè)農村部對趙剡水代表提出的關(guān)于對非道路國四排放標準農機產(chǎn)品給予額外補貼的建議答復中提到,全面實(shí)施農業(yè)機械報廢更新補貼,加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度?!?021—2023年農機購置補貼政策實(shí)施指導意見(jiàn)》也明確提出,各省可圍繞加大智能、復式、高端產(chǎn)品的推廣應用,選擇部分品目產(chǎn)品提高補貼額,符合條件的非道路國四排放標準農機產(chǎn)品可按程序納入范圍。

    可見(jiàn),答復中并未提到給予“國四”農機額外補貼事宜。截至目前,記者還未獲得任何關(guān)于“國四”農機會(huì )有額外補貼的消息。

    用戶(hù)購買(mǎi)“國四”產(chǎn)品的成本會(huì )大幅度上漲嗎?

    升級“國四”后,用戶(hù)的購機成本上漲是一定的,但是究竟會(huì )有多大的幅度的上漲,這個(gè)還得分功率來(lái)說(shuō)。

    眾所周知,“國四”推薦的有DOC+DPF+SCR和EGR+DOC+DPF兩條技術(shù)路線(xiàn),不同功率段的機器會(huì )采用不同的排放控制技術(shù),因此不同功率段的“國四”機器增加成本也有所不同。

    總結出“國四”機成本上升主要體現在以下幾個(gè)方面:

    一是新科技配套成本增加。“國四”發(fā)動(dòng)機加裝后處理系統及相應的配套部件,這部分成本估算。中小馬力段“國四”機的購機成本約增加8000~15000元,大馬力段“國四”機增加購機成本約為18000~30000元。當然這里面可能也還有原材料上漲、技術(shù)提升等因素。

    二是使用成本增加。“國四”機需要定期添加尿素溶液,尿素會(huì )以1:10的燃油比例消耗。

    三是用油成本增加。“國四”對柴油品質(zhì)有了更高的要求,如果使用劣質(zhì)柴油,很容易造成處理裝置堵塞。如“國四”機使用不合格柴油含硫量高易導致后處理中毒、DPF堵塞,甚至燒毀。

    四是副配套成本增加。尿素箱必須帶加熱系統,不然很容易造成尿素結晶。導航按照國家統一要求安裝。

    五是維修成本增加。據相關(guān)農機銷(xiāo)售人員發(fā)布消息稱(chēng),以上任何一項出問(wèn)題,“單次”維修保養費用高達3000~5000元。

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